國際航協(xié)：至暗盡頭曙光乍現 與政府合作重啟行業(yè)

UpdateTime：2021/1/29 15:26:16

國際航空運輸協(xié)會(huì )(IATA，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國際航協(xié)”)呼吁各國政府與航空運輸業(yè)合作制定計劃，在新冠肺炎疫情相對可控時(shí)，安全重建民眾、企業(yè)與經(jīng)濟的互連。這一重要合作的首要目標是加速建立全球疫苗接種和病毒檢測認證標準。

國際航協(xié)理事長(cháng)兼首席執行官亞歷山大·德·朱尼亞克先生(Alexandre de Juniac)表示：“隨著(zhù)疫苗接種計劃的展開(kāi)，我們終于看到曙光。要將這一愿景轉變?yōu)榘踩行虻闹貑ⅲ枰鲊蜆I(yè)界的精心規劃和協(xié)調。這必將是一個(gè)挑戰，未來(lái)幾周和幾個(gè)月的重點(diǎn)將是遏制病毒新變種的傳播。即使危機加劇，在新冠肺炎疫情相對可控時(shí)，我們也需要重視航班的復飛準備工作。了解政府的政策基準，商定支持旅行恢復如常所需的全球標準，確保為航空運輸做好充分準備，減少病毒輸入風(fēng)險。航空公司已蓄勢待發(fā)，支持政府的行動(dòng)。”

原則：當各國政府將注意力轉向重建全球航空連通性時(shí)，國際航協(xié)已做好準備與政府合作，建立全球一致、高效和可行方案。我們已經(jīng)看到一些政府在病毒檢測/疫苗接種項目中逐步確立原則，為全球協(xié)調奠定基礎。其中包括：

·疫苗接種：大多數政府正在部署疫苗接種，力求優(yōu)先保護醫護工作者和最弱勢群體。國際航協(xié)支持在實(shí)現這一目標后重新開(kāi)放邊境旅行，最大的風(fēng)險將得到緩解。

·接種疫苗的個(gè)人：希臘政府上周提議，接種疫苗的個(gè)人應立即免于旅行限制，包括隔離。國際航協(xié)支持波蘭、拉脫維亞、黎巴嫩和塞舌爾等國政府實(shí)施這一豁免。

·病毒檢測：許多國家政府正在實(shí)施檢測制度，以便利旅行，國際航協(xié)對此表示支持。例如，德國和美國正利用檢測技術(shù)的迅速進(jìn)步，實(shí)施新冠核酸檢測(PCR)和血清抗體檢查，以安全管理旅行風(fēng)險。雖然快速抗體檢查因其速度和成本優(yōu)勢受到青睞，但核酸檢測檢查更為有效，許多政府要求在旅行前48至72小時(shí)內進(jìn)行檢測。

·機組人員：國際民航組織航空復蘇工作組指南明示機組人員不受為旅客設計的病毒檢測程序和限制。國際航協(xié)支持機組健康管理協(xié)議，其中包括，如在航空公司基地定期檢測和健康檢查，采取嚴格的指導方針，在機組停留期間限制與當地社區互動(dòng)。使航空公司能夠在保持運營(yíng)活力的同時(shí)管理病毒感染風(fēng)險。

·多級生物安全措施：國際民航組織關(guān)于多級生物安全措施(包括戴口罩)的建議正在全球實(shí)施。國際航協(xié)支持在疫情相對可控之前，對所有旅客采取這些措施。

“方案的推行涉及諸多環(huán)節。接種疫苗的人數和病毒檢測的有效性是其中的關(guān)鍵。航空公司已調整業(yè)務(wù)，以維持貨運業(yè)務(wù)和部分客運服務(wù)，同時(shí)遵守所施加的眾多和無(wú)法協(xié)調的限制。在這一經(jīng)驗的基礎上，可以幫助各國政府做好準備，最終為本國民眾、企業(yè)和經(jīng)濟安全地重建全球互連互通。”德·朱尼亞克先生說(shuō)。

全球標準至關(guān)重要

重建航空連通性的所有方案的基礎是制定全球標準，以便來(lái)自其他管轄區的旅客能夠遵守統一要求。正在制定的主要全球標準包括：

·疫苗接種證書(shū)：世衛組織正在帶頭努力建立數字記錄疫苗接種信息所需的標準，對重建國際旅行至關(guān)重要。智能疫苗接種證書(shū)將是長(cháng)期以來(lái)用于管理黃熱病等疫苗接種的“黃皮書(shū)”的升級。

·全球檢測框架：經(jīng)合組織正為全球框架奠定基礎，幫助各國政府在病毒檢測結果相互認可的基礎上授信檢測數據。最近，阿聯(lián)酋和丹麥之間的航班因擔心阿聯(lián)酋的病毒檢測制度而暫停，表明建立這樣一個(gè)框架的緊迫性。一個(gè)多方授信的框架將確保，即使政府間互不承認彼此的檢測制度時(shí)，旅行者也不會(huì )被夾在中間。標準化的病毒檢測證書(shū)也很重要。

·數字旅行證件(DTC)：國際民航組織發(fā)布了根據電子護照創(chuàng )建DTC的標準。除了按照國際民航組織復蘇工作組指南的建議啟用非接觸式旅行外，證件成為旅行者與其疫苗接種和病毒檢測證書(shū)進(jìn)行數字匹配的一個(gè)重要組成部分。標準已確立，目前的挑戰是實(shí)施。

“正如我們所看到的，政府單方面的決定在封鎖全球流動(dòng)性方面非常有效。然而，只有通過(guò)合作才能重建旅行自由。各國政府已經(jīng)看到，如果沒(méi)有疫苗接種或病毒檢測的全球標準，這將極具挑戰性。此時(shí)，彰顯了世衛組織、經(jīng)合組織和國際民航組織所開(kāi)展工作的重要性和緊迫性。國際航協(xié)已參與這些工作，并隨時(shí)準備幫助各國政府實(shí)施。”德·朱尼亞克先生說(shuō)。

國際航協(xié)旅行通行證(IATA Travel Pass)創(chuàng )建未來(lái)

國際航協(xié)正在建設信息基礎設施，以便通過(guò)國際航協(xié)旅行通行證(IATA Travel Pass)安全地重新開(kāi)始旅行。IATA Travel Pass是一個(gè)行業(yè)解決方案，將幫助政府、航空公司和個(gè)人旅客通過(guò)準確的信息、安全的身份識別和驗證數據來(lái)管理疫苗或檢測要求。作為一個(gè)行業(yè)支持的解決方案，它滿(mǎn)足成本效益，保護個(gè)人隱私并尊重全球標準。

新加坡航空(SQ)于2020年12月啟動(dòng)了首個(gè)在真實(shí)旅行環(huán)境中測試該應用程序的試點(diǎn)項目。越來(lái)越多的航空公司確認使用國際航協(xié)旅行通行證，包括國際航空集團、阿聯(lián)酋航空(EK)、阿提哈德航空(EY)和卡塔爾航空(QR)。

“基于我們在推動(dòng)全球航空運輸變革方面的深厚經(jīng)驗，我們相信IATA Travel Pass將為各國政府管理疫苗接種和病毒檢測數據提供最佳支持，安全方便旅行。但是，任何處于開(kāi)發(fā)中的解決方案，其成功將取決于各國政府之間的合作和相互信任。航空運輸業(yè)的安全美譽(yù)，正是通過(guò)與各國政府合作，確保在世界各地執行透明的全球標準所取得的。業(yè)界和政府仍可基于已有的合作模式，利用病毒檢測和疫苗接種的機遇，共同努力，重振飛行，重新連接世界。”德·朱尼亞克先生強調。