UpdateTime：2021/6/15 15:00:13

“基本每天來這里堵8個小時是常態(tài)，現(xiàn)在還不算最堵的時候，上一單我是6月9日晚上抵達這里，直到6月10日早上才卸完重柜并提空柜離開，前后花了13個小時。”廣州南沙港(Nansha)，正在等待入閘的集裝箱拖車司機呂師傅說，過去一天能拉2個重柜到這里，現(xiàn)在一天能拉完一個重柜卸完后就不錯了。

受幾名工人感染新冠肺炎的影響，世界最繁忙港口之一的鹽田港(Yantian)集裝箱流轉(zhuǎn)效率放緩，一度積壓超過兩萬箱出口貨柜。過去20多天以來，本該停靠鹽田港的大批船舶，跳港至周邊的南沙港、蛇口港等港口，導(dǎo)致這些海港出現(xiàn)嚴(yán)重的擁堵現(xiàn)象，再加上各地加強疫情防控措施，壓縮港口處理能力，收緊拖車進港政策，進一步使得運轉(zhuǎn)效率低下。

6月9號以后，鹽田港西區(qū)業(yè)務(wù)恢復(fù)，情況有所好轉(zhuǎn)，但擁堵問題并未徹底解決。

擁堵

6月10日，第一財經(jīng)記者驅(qū)車前往南沙港，行至港區(qū)的集裝箱一期、二期和三期碼頭外，便看到許多滿載著集裝箱的大半掛車排起了長長的隊伍，等待著進入碼頭堆場卸柜。長15米、寬2.6米、高4.2米，重28噸的集裝箱拖車龐然大物，占據(jù)了港區(qū)外寬敞的雙向車道，偶爾幾分鐘前進十幾米，行車速度頗為緩慢。

在滾滾車流中，正在駕駛室內(nèi)等待開車的呂師傅一臉倦容，他說，當(dāng)天中午就載著重柜抵達這里，準(zhǔn)備卸貨之后提柜回去，繼續(xù)趕下一個訂單，可是卻堵了6個多小時，還未進入目的地集裝箱三期碼頭。

多位拖車司機說，堵車是南沙港最近一段時間以來的常態(tài)，已經(jīng)持續(xù)了近10天。南沙港之所以如此擁堵，主要是許多本該運送至鹽田港的集裝箱，最近卻分流到這里，導(dǎo)致大貨車蜂擁而至扎堆進場。一般拖車司機的行車流程是，載著重柜到碼頭，卸完再提一個空柜去其他工廠拉貨。

多位受訪的司機師傅介紹，除了南沙港之外，鹽田港周邊的蛇口港、赤灣港也出現(xiàn)了擁堵現(xiàn)象?！胞}田港區(qū)擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，各主要班輪公司紛紛緊急調(diào)整航線掛港，加上新一輪新冠疫情的疊加影響，廣州港南沙港區(qū)積極配合集裝箱班輪公司接靠受疫情影響無法正常靠泊深圳港口的船舶。”6月11日晚間，廣州港集團回復(fù)第一財經(jīng)稱。

廣州港南沙港區(qū)是廣東省能源物資、重要原材料和外貿(mào)物資的主要中轉(zhuǎn)港。港區(qū)與鐵路、高鐵、高速公路和內(nèi)河等立體交通網(wǎng)絡(luò)無縫聯(lián)接，港區(qū)擁有229條水路運輸航線，包括126條外貿(mào)班輪航線、32條內(nèi)貿(mào)班輪航和71條“穿梭巴士”支線。

許多港區(qū)要求到港進閘司機需提供核酸檢測陰性證明，并經(jīng)過閘口測溫和綠碼確認后可以進閘?！昂怂岬挠行r間是48小時，我們要保證在到期前能順利過閘。”有貨車司機表示，在排隊候場入閘數(shù)小時甚至通宵之后，結(jié)果在距離閘口幾百米處，核酸檢測綠碼卻過期，堵在入口一時也無法離開。

司機入閘的時候，必須進行嚴(yán)格的的疫情檢測。“這一過程需要花點時間，有些司機還不懂如何操作亮碼，確實浪費時間?！眳螏煾嫡f。

一些從鹽田港轉(zhuǎn)港過來的司機告訴第一財經(jīng)記者，由于人生地不熟，不熟悉南沙港的進閘程序、內(nèi)線行駛規(guī)則、堆場場位等，實際上就影響了碼頭作業(yè)效率。

曹師傅說，有些司機對碼頭的進閘捆綁程序(俗稱“綁卡”)不熟悉，往往會捆綁無效，“我們在閘口2分鐘就可以搞定，有的司機卻要花十幾分鐘甚至半小時以上。通道是有限的，總共才4至5條道，一臺車堵在道上，將會影響其他車輛通行，繼而影響集裝箱的周轉(zhuǎn)效率。”

記者在現(xiàn)場看到，南沙港的進港閘口只有幾條車道，一旦司機對進閘程序不了解、內(nèi)線行駛規(guī)則不清楚等問題，就會出現(xiàn)擁堵。

控流

為了提高運轉(zhuǎn)效率，目前，各個港口均上線了自己的入港預(yù)約系統(tǒng)，即“預(yù)約制”進場，但第一財經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，還是未能完全解決擁堵的現(xiàn)象。

鹽田國際此前宣布，自5月31日起，閘口有序恢復(fù)接收出口重柜，并按要求實施“無預(yù)約，不進港”的制度，要求拖車司機在提交出口重柜前務(wù)必在鵬海運“易提柜”APP或碼頭“進港申報”APP上預(yù)約，預(yù)約成功后方可進港。

南沙港也于6月9日宣布，為了維護南沙港區(qū)一、二、三期集裝箱碼頭的車輛進出港秩序，從6月9日16:00起，南沙港區(qū)暫停受理所有新增集裝箱運輸車輛及駕駛?cè)藛T備案，未經(jīng)備案的不能進入各碼頭作業(yè)，并且嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)約制進港，集裝箱車輛需預(yù)約成功后才能進碼頭，未預(yù)約的不能進入各碼頭作業(yè)。

6月10日，第一財經(jīng)記者遇到在馬路邊等待的貨車司機劉師傅，他于當(dāng)天中午從中山市運輸集裝箱重柜至此，排了6個小時隊伍后，發(fā)現(xiàn)車輛以及駕駛?cè)藛T備案資料出現(xiàn)問題，隨即停在路邊等待，龐大的拖車基本占據(jù)了半邊車道，原本并不寬敞的馬路更顯狹窄。

而呂師傅當(dāng)天則遲遲未能成功預(yù)約，他一邊駕駛貨車，駕駛室內(nèi)的搭檔車友則持續(xù)在平臺上預(yù)約。呂師傅向第一財經(jīng)記者展示了他的預(yù)約平臺，按照系統(tǒng)的提示持續(xù)點擊并選擇“還柜”操作之后，最終顯示的“24小時預(yù)約計劃”頁面則無法點擊，其下顯示的“時間段”、“提柜數(shù)量”、“剩余數(shù)量”欄目則為空白。

這一平臺還提示，“各位司機請注意，現(xiàn)在可刷卡時間段前后增加30分鐘，例如申請9點到10點的預(yù)約，可刷卡時間為8點30到10點30，請合理安排好進閘時間!”“這就要求我們掐好點進入閘口。”呂師傅說，有時候堵車，時間就“說不準(zhǔn)”。

據(jù)第一財經(jīng)現(xiàn)場采訪的多位司機發(fā)現(xiàn)，由于南沙港的拖車作業(yè)平臺是開放的，許多在隊伍中排隊進入港區(qū)閘口的司機預(yù)約情況不一，有的司機預(yù)約成功了，卻被堵在車流中，一時無法動彈。

“現(xiàn)在都到閘口(的路邊)了，前面司機無法綁卡，而后面成功綁卡的司機，卻無法駕駛車輛超車前行，一直這么堵著無法動彈。”呂師傅說。

“我們只能在這里排隊等待，等候下一批預(yù)約號出來，因此也不敢輕易開走，因為一旦車開走了，意味著又要重新開進來，又得花五六個小時才能挪動到目的地港口。”司機曹師傅說。

“為應(yīng)對階段性拖車集疏港爆增的情況，南沙港出臺臨時預(yù)約進港措施，并提前公告，通知貨主、車隊、班輪公司按措施執(zhí)行，但仍有少數(shù)司機未提前知曉，導(dǎo)致在預(yù)約滿額的情況下，系統(tǒng)顯示無進港預(yù)約?！?月11日晚間，廣州港集團回復(fù)第一財經(jīng)記者稱。

除了預(yù)約之外，各港區(qū)還實行預(yù)約限量的形式，以進一步緩解擁堵。

6月9日，鹽田港內(nèi)，封閉多日的西區(qū)恢復(fù)作業(yè)，并陸續(xù)開放其它泊位，鹽田國際決定，由6月10日0:00時起，鹽田國際接收ETA-7天(即船舶預(yù)計到達日期前七天內(nèi))的出口重柜進閘，同時增加預(yù)約入閘拖車數(shù)量至每日6000輛。

6月11日，廣州港拖車營運中心亦發(fā)布公告稱，嚴(yán)格執(zhí)行備案及預(yù)約進港制度，未備案及預(yù)約的車輛不能進入碼頭，請不要參與排隊，“每日上午10點發(fā)放次日(0時至24時)預(yù)約號，暫定每日發(fā)放總數(shù)為5000個預(yù)約號，同一預(yù)約號一次入閘可實現(xiàn)‘還箱+提箱’，預(yù)約時段+6小時為入碼頭截止時間?！?

與此同時，在提高作業(yè)量方面，港口亦在增加人手和力量。

第一財經(jīng)記者注意到，近日南沙港區(qū)貨流量增加，為應(yīng)對防疫壓力和維持港口生產(chǎn)秩序，廣州港集團制定了多項生產(chǎn)措施，包括加強生產(chǎn)組織，機械全額出勤，員工主動加班，不少員工已經(jīng)連續(xù)多日沒有回家。

廣州港集團在對第一財經(jīng)的回復(fù)中稱，經(jīng)過公司上下全體努力，5月31日至6月11日，南沙二期、三期完成外貿(mào)集裝箱吞吐量環(huán)比增幅達6.7%、38.5%?！盀楸Ｕ洗鬄硡^(qū)進出口需求，達到高強度運作，港區(qū)碼頭外圍擁堵情況已有所緩解，流通逐漸平穩(wěn)，是粵港澳大灣區(qū)區(qū)域現(xiàn)階段運作最高效的港口?！?

盡管如此，擁堵卻仍然繼續(xù)。6月11日晚間，仍在南沙港運輸集裝箱的呂師傅向第一財經(jīng)記者反饋，他仍舊在港區(qū)外遭遇堵車，“我是下午5點鐘左右抵達港區(qū)外，在車流中堵了6個多小時，才進入閘口還柜。”

“預(yù)計擁堵還是會持續(xù)，只有等鹽田港完全正式恢復(fù)正常作業(yè)了，或許才能有效緩解。”拖車司機劉師傅說。

“鹽田港、蛇口港、南沙港的堆場密度仍然較高。我們預(yù)計未來一周它們的港口擁堵、船舶遺漏和船舶延誤將持續(xù)超過16 天?！?月11日，馬士基再一次更新對鹽田、蛇口、南沙港口的最新疫情相關(guān)影響。

馬士基表示，母船主要靠泊的碼頭東部地區(qū)運營略有恢復(fù)，但仍處于正常水平的45%左右的低產(chǎn)能狀態(tài)，“我們看到40 GP和40 HC空船供應(yīng)受到鹽田和蛇口大量船舶延誤和遺漏的負面影響。鼓勵客戶在鹽田和蛇口修改為20 GP作為替代方案?！?